2008年，已经在苏南闯荡十年，并小有成就的朱立雄，回到了家乡江苏盐城滨海县。他毛遂自荐，当上了八巨镇前案村的党总支书记。
上任伊始，他便提出将村民土地进行流转，创办家庭农场。村民们对此议论纷纷，质疑他是不是就想捞点好处?朱立雄承诺：如果赚了，利润全分，如果亏了，他来负责。经过十年努力，如今，前案这个穷村、乱村，已经发展成为省级水美乡村、文明示范村。数据显示，2018年底，全村人均纯收入达到16000元。
朱立雄的前案村，只是江苏滨海县发力扶贫领域的一个缩影。
10月17日举行的2019年全国脱贫攻坚奖表彰大会上，滨海县荣获全国脱贫攻坚组织创新奖，成为江苏乃至华东唯一获此奖的县份。同时，滨海县委副书记张孝荣入选了全国脱贫攻坚先进事迹巡回报告团，并于10月19日起在全国多个省份进行脱贫攻坚先进事迹巡回报告。
澎湃新闻从滨海县获悉，截至今年9月底，滨海县4.1万建档立卡户、近11万人已全部脱贫。
一个互助、共赢、共享的长效脱贫、防止返贫的新模式脱颖而出。
补短板的同时，也在“拉长板”。随着宝武精品钢、金光、国家电投等一批世界500强企业落户，昔日“苏北穷县”滨海，正在成为东部沿海的新高地，苏北崛起的增长极。
过硬的“头雁方阵”为何很重要
在滨海，像朱立雄这样有干劲、有想法的村支书不在少数。他们在当地有一个统一的称号，叫做“头雁”。
2016年以来，滨海推出“头雁引领”工程，在政治上激励、经济上奖励、管理上严厉，大力选派政治素质强、引领带动和致富带富能力强的党员担任村党组织书记。
滨海县委相关负责人表示，群众富不富，主要看干部;脱贫赢与输，关键村支书。但在滨海各乡镇，村干部一度很难当、很难选。
症结在于，村干部始终处在脱贫攻坚战的第一线，但他们在政治上没奔头，工作做得再好，身份不能改变;在经济上无干头，全年工资或许还不如有的快递小哥一个月的收入。
对此，滨海县新增投入了1.3亿元，大幅度提高村干部报酬待遇，收入最多的村支书一年能拿到9万元。
同时，滨海打通了优秀村支书晋升通道。2016年以来，已择优招录21名村支书进入公务员队伍和事业单位，相应也调整了11名不称职村支书。
培育产业才是长效脱贫之路
扶贫是一项长期工程，不是“一锤子买卖”。如果无法从根本上改变贫困，脱贫后返贫并非不可能。
在滨淮镇东罾村，村两委通过中低产田改造、政策奖补等，一度实现了脱贫。由于产业基础薄弱，和大量“输血式帮扶”的存在，该村此后又出现了返贫现象。
经过研究，滨海县利用东罾村临近县沿海工业园和滨海港的优势，兴建起了高效农业园、民营创业园。园区基础设施建设由县镇承担，项目形成的财力则留给村里，并建立联农带农分配机制，实现企业、村、农户的多赢。
两年时间，村里先后引进了清婷洗涤、普信药业等11个亿元项目落户，村里三分之二的低收入农户实现了家门口就业。
如今，全村农民人均纯收入达到了3.1万多元，村集体积累达到1100万元。昔日黄海滩头小渔村，已蜕变为全国文明村、国家级生态村。
由“输血型”向“造血型”的转变。滨海县委相关负责人向澎湃新闻记者表示，培育产业才是长效脱贫、防止返贫的根本出路。
摒弃“等人送小康”的心态
说到底，贫困群众才是脱贫攻坚的主体。
滨海县委相关负责人表示，除了党委政府带动，也要让群众自己动起来，摒弃“等人送小康”的心态，树立靠自己的勤劳实现脱贫致富的正确观念，形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制，才能确保脱贫攻坚路上不落下一个群众。
比如，该县东坎街道新安村村民顾爱娟，丈夫几年前突发重病去世，留下了十几万元债务，还有年幼的孩子以及体弱多病的公婆。
随后，驻村干部主动上门进行安慰和劝导，并帮她申请创业贷款、购买鸡苗，盖起了鸡舍，办起了家庭养鸡场。
然而，刚刚有些起色后，一场鸡瘟又给了顾爱娟当头一棒。这一次她并没有低头，而是主动走出去，向邻镇的养鸡专业户们拜师取经，又重新办起了养鸡场。
她成功挽回了损失，养鸡场也越来越红火。同时，她在滨海，尤其是当地广大贫困户中也成为了榜样和典型。
