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闲置土地要变“聚宝盆” 杭州钱塘区留用地开发推出“四统一”新模式

  “我今年40多岁了,还是第一次碰到全村开集体大会,绝对不能错过!”赶在国庆前夕,在外做服装生意的王勇提前回到老家——杭州市钱塘区河庄街道向红村,为的就是能赶上村里举办的户长大会。

  在这场全村盛会上,王勇获知了一个让他期待已久的好消息:经协商,向红村与周边的群建村、群欢村、向前村、闸北村5个村,一致认可由钱塘区城发集团代为开发5个村共有的村级留用地。“项目目前正在办理土地手续及前期各项审批流程,计划在明年破土动工。”钱塘区城发集团投资发展部副经理吴玉满表示。

  5个村中,群建村、群欢村、向前村和向红村一般称为“钱江片”,4个村共同经历了1992年的撤区扩镇并乡、以及2011年的集体征迁,“搬家”到了现在的内地区域。闸北村则是经历了近几年河庄街道的几轮大征迁,留存了一批建设用地。

  村级留用地开发是壮大村社经济实力,带动村社共同富裕的重要途径之一。据统计,5个村本次开发地块面积共36.8亩,将按照“统一规划设计、统一施工验收、统一代办服务、统一返租经营”的“四统一”模式进行统筹开发。

  “以国有企业为主体参与村级留用地的开发,这在钱塘区江东区块还是头一回。在这种模式下,留用地的产权还是归属村委,国有企业负责前期代建以及后期统租运营,首批租期20年。”吴玉满介绍。未来,这里将规划建设高端综合体,兼具商业、办公以及酒店用途。

  “这片区域附近既有钱塘芯谷产业平台的相关企业,又有全市最大安置房项目之一的云上澜苑,目前已经有常住人口近一万人,未来还会导入大量人口。这个项目的敲定,不仅可以提升河庄大道沿线城市形象,也将带动整个河庄板块的价值快速升温,同时推动江东区块高质量产城融合发展。”河庄街道相关负责人表示。同时,国有企业的参与,也有效避免了“一言堂、小算盘”等村务廉洁问题的产生。

  事实上,由于资金不足、合作开发模式受限等多种因素,该地块已闲置多年。本次成功“牵手”区内国资公司,也让各方都感觉解决了一个大难题。项目虽然还未开工,村民们已经开始盘算自己的“钱袋子”。“村里粗略算了下,项目建造完成后,我们村每年可增加集体收入400余万元。2020年,村里全年收入也不过696.1万元,大家都全力支持这样的开发模式。希望项目早一天开工。”向红村党总支书记翁志云说。(记者 史俊杰 通讯员 郑敏 陈海峰)

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