委托鉴定的房屋中，5%-10%为危房
2012年12月18日 05:42:54 浙江在线新闻网站
建工新村10幢居民楼，一到雨天总会漏水。
建工新村7幢居民楼的地面已经有一定程度的沉降。
建工新村7幢80多岁的林奶奶指着开裂的墙面。
浙江在线12月18日讯 “我看媒体的报道，宁波市区倒塌的那幢房子，墙壁上的水泥灰已经开始成块脱落，墙上出现了很长的裂缝。这样的情况，我家也有。”
昨天下午，陈阿姨给本报热线96068打来电话，反映她家的房子建于1984年，在2000年就被鉴定为严重损害房。如今地基下沉，墙面上也出现了裂缝，阳台进出的门开关困难。
前天中午，宁波市区徐戎路上的一幢六层民宅突然坍塌，这场悲剧让很多人思考起一个问题：我住的房子安全吗?房屋安全出现了问题，又该去何处“求医问诊”?
杭州市还有不少建于上世纪80年代以前的老旧房屋在继续使用。昨天，我们走访了杭州市区内多处老旧房屋点，这些老旧房屋需要社区等部门投入更多的关注。
探访点：下马塍社区建工新村
社区：每逢雨季就安排24小时值班
建工新村7-14幢，一直是下马塍社区工作人员的重点关注对象。
这8幢楼，陆续建于上世纪五六十年代，最早的建于1958年。2000年以前，这批楼房已被认定为危旧房。
破损情况最严重的是7幢，这幢三层高的楼房，外墙水泥已掉得七七八八，裸露出土红色的墙砖。走进楼道，黑乎乎的，连个灯也没有，一阵霉味扑面而来。
一楼的张阿姨，已在这里住了30多年。她家有一间朝南的卧室，8平方米左右。“隔一段时间，我们就自己把墙面粉刷一遍。”张阿姨说。
而每年到了梅季，更是噩梦的开始。“因为潮湿，木门膨胀，门都打不开。楼上有几户人家，门都移位了。”张阿姨说，如果台风一来，就只能躲到外面去，“还好社区有给我们过渡费。”
杨大妈住在10幢，因为楼里常年潮湿，连带关节也有毛病。“楼里面太潮，没法装楼道灯，连管道煤气也装不来。”10幢里原来住着36家住户，陆陆续续都搬走了，留下的12户人家大多是退休职工。
下马塍社区的叶军书记说，建工新村7-14幢危旧房属于政府2001年的出让地块，由于种种原因，当年没有得到改造。2007年，同属危旧房的沈塘新村1、4、5幢进行了改造，2009年回迁安置完毕，但建工新村的这几幢危旧房却一直搁浅。现在地铁2号线规划即将在建工新村的地下经过，居民们担心安全问题没有保障，希望居住环境尽快有改善。
“社区尽自己所能，一到雨季，就24小时安排人值班，会议室向居民开放，并要求他们转移。要么投亲靠友，要么住旅馆。”叶书记说，7幢相对危险，每次台风来临前夕，社区都要求7幢的37户住户全部转移。
危旧房麻烦很多，一会这个坏了，一会那个坏了。社区表示，只要居民一反映，他们马上会帮忙联系产权单位进行修理，漏水、开裂的问题碰到得最多。“7幢的顶棚，修过几次了。当初造房子时没有浇大梁，几乎年年都要修。”
“我们最担心雨季，很担心居民的安全问题。希望建工新村也能像沈塘新村一样，早点得到改善。”叶书记说。
探访点：候潮门社区兴加儿巷
社区：发现问题第一时间向有关部门反映
城南江城路雄镇楼旁，有一条小巷名叫兴加儿巷。巷子里的房子都是古董级别的，大多是平房，也有三层高的楼房。
一走进这里，恍如时光倒退了几十年。其中一幢楼房显得特别破旧，总共三层，一梯两户。外墙已经开始剥落，走进楼道，墙面上还有细小的裂缝。
“这里有人住的。”一楼住户于阿姨说，“大部分是出租，就我们家是老住户，住了40多年了。”
于阿姨说，住在这幢楼里，顶楼的人就怕下雨，一碰上大雨肯定漏水。而一楼最怕下水管堵塞。“已经修过好几次了，但是治标不治本。”
候潮门社区的工作人员，对这片地方也特别关照。“每逢夏天，就怕刮台风。”社工小王说，“我们会24小时值班，并提前准备好抽水泵，预防积水。还会劝说居民提前住到亲戚家，或者住进我们提供的避难场所。”
而到了冬天，最担心下大雪，“我们会事先准备草包、工业盐、铲子和竹竿。”小王说，“要及时把房子屋顶上的雪，用竹竿撩下来，减轻受重。”
最近，社工小王就接到了监控片区建筑物安全的工作。“我们只能尽量仔细观察，发现悬空的东西，就用手去摇一摇，看看牢不牢。”他说，“不过毕竟不专业，必要时还是要请专业人员来查看一下。”
在平时，社工们会在日常寻访的时候，和老住户们聊聊天。“如果有居民反映房子出现什么问题，我们会第一时间向建设局反映，并建议居民向危房鉴定所打报告。”
前段时间，兴加儿巷42号就通过这样的办法，把房屋彻彻底底地修了一遍。“首先向危房鉴定所打报告，进行危房鉴定，然后向建设局打报告，进行备案，得到允许后，按照报告方案进行修理。”
杭城直管公房已基本排除危险房屋
委托鉴定的房屋中，5%-10%为危房
根据不同土地性质，集体土地上的住宅归国土部门管理。国有土地上的住宅，建设系统、城管系统、房管系统都有分管。目前，杭州的直管公房共有1.7万户。其中，这些房屋，大多为老旧房，多建于上世纪九十年代之前。
自2002年起，杭州市政府对这些直管公房的老旧房进行改善，如背街小巷、老旧小区改造及庭院改造等。
“可以说，目前，杭州城的直管公房中，已基本没有危险房屋了。”杭州市住房保障和房产管理局相关负责人表示。
此外，50年以上的历史建筑房屋，也在修缮中。336处历史房屋中，已完成修缮236处，共177万平方米。
今年，杭州市房屋安全鉴定事务管理中心已对杭州之江国家旅游区国有土地上的1000余处住宅进行排查。未来几年，该中心还将陆续对其他城区住宅进行排查。
此外，该中心还对地铁沿线的房屋进行安全检查和管理。
同时，中心也接受由产权人、使用人及相关责任人提出的委托鉴定的申请。“在委托鉴定的房屋中，有5%-10%的房子为危房。”这位工作人员说。
如果发现房屋渗漏或其他异常
该如何报修?
直管公房类，住户可直接拨打24小时应急维修电话967111，或拨打所在区房屋应急维修电话报修。
其他类型房屋，如商品房或自管房屋(企业建造)等，住户有两种途径报修。找产权单位、建设单位或所在物业，也可找资质专业队伍。另一种途径，可向所在区的房屋管理部门提出申请。不过，“大问题比较复杂，要走程序，不一定能马上解决。”
那么，到底怎样的房屋算是“危房”。“根据《城市危险房屋管理规定》，危险房屋是指，‘结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有倒塌可能，丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。’”这位工作人员解释。
如果想对房屋进行安全鉴定
该怎么办理?
根据《杭州市城市房屋使用安全管理条例》规定，“可由产权人、使用人及相关责任人向房屋安全鉴定机构提出申请。”这位工作人员说。
经过现场调查及相关检测分析后，出具鉴定报告。报告共分4个等级，C等为局部危房，D等为整幢危房。对于危房，鉴定机构将发放危房通知书。
“在委托鉴定的房屋中，有5%-10%的房子为危房。”这位工作人员说。
为进一步加强房屋安全管理，目前，杭州市住保房管局正在起草相关的房屋安全管理办法，对既有房屋的正常安全使用以及房屋安全鉴定行业进行规范化管理。
